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凤凰知道20130712 足协撕破脸也得掏钱

http://www.988visa.com 发布时间:2013年07月12日 15:44 来源:凤凰知道
【导读】中国足协想赢?貌似不可能

  【导语】昨天,就中国足协没有满足解约金一事,卡马乔正式上诉国际足联。足协官员直言:只能撕破脸了。
  在联手缔造了中国足球史“最耻辱一天”以后,卡马乔和足协因为钱的问题对簿公堂。谁来解决他们的纠纷?中国足协可能承担怎样的后果?
  


  ●谁来收拾卡马乔与足协的烂摊子?
  最近,巴里奥斯与恒大的合同纠纷让国际足联的争议解决庭(DRC)一夜之间为人熟知。但卡马乔若上诉FIFA,进行审理和裁决的恐怕非DRC。掌握中国足协命运的恐怕还另有其人。
  国际足联处理国际纠纷的平台有两个,争议解决庭(DRC)主要处理球员与俱乐部的纠纷,包括劳动合同,原球会培养费等纠纷。而球员状态委员(PSC)会负责更复杂的球会之间的纠纷,教练、经纪人以及球员与前两者之间的纠纷。依照惯例,中国足协与卡马乔的纠纷将被交给PSC仲裁。
  


  (PSC领导人茨旺齐格)
  按照一般流程,申诉方先要通过正当渠道向国际足联仲裁委员会递交申诉书,之后,仲裁委员会主席决定是否通知申诉人涉及的对象。被申诉人可在一定时间内提交材料证明。通常情况下,国际足联会先对双方进行调解,在此期间,中国足协和卡马乔仍有时间进行协商,但是卡马乔的税费究竟该由谁出、该出多少的问题此前始终没有达成共识,一旦国际足联调解无果,此事只能正式进入法律程序。之后仲裁委员会进行审议工作。仲裁委员会作出决定后,由秘书处通知双方结果,除去特殊案例外,仲裁结果都将公布。
  目前,PSC由前德国足协主席茨旺齐格领导,下属合计12名成员。除了来自斯里兰卡的副主席费尔南多被停职外,其余可称为独立仲裁人的11人中,最有权威的是英格兰籍委员杰夫?汤普森,他同时是DRC的主席,由此可见PSC的权威。
  


  根据FIFA在此前案件上的记录,目前球员状态委员会的一般申诉,都由杰夫?汤普森作为独立仲裁人作出审理并裁决。但如案情太复杂,争议太大,将由11名成员共同出具裁决书,他们将采用匿名投票方式,简单多数原则决定最后的裁决。若正反票数相同,主席茨旺齐格拥有一票决定权。
  对PSC裁决不服的,当事人一方可以向设在瑞士洛桑的国际体育仲裁法庭(CAS)提起上诉,由国际体育仲裁法庭做出最后的裁决。CAS作出的裁决,将是该合同纠纷的最终裁决,且禁止任何一方向将合同纠纷诉至所在国的普通法院判决。
  


  ●几乎一边倒的裁决:教练胜算大
  如果对PSC在2012年的判例作出简单分析,结果可能不容乐观:2012年,FIFA总共公开9宗俱乐部或国家足协与教练之间的合同纠纷,教练全部是原告。在这9宗案件中,有8宗教练一方的请求得到了FIFA的支持或部分支持,只有一个案件是俱乐部胜诉。
  在这9宗案件中,8宗案件为俱乐部和教练之间的合同纠纷。只有PSC在2012年1月30日由独立法官杰夫?汤普森裁决的一个案件,是某国家足协与其国家队主教练之间的合同纠纷,主要是涉及主教练由于身体状况不能履行职务的情况。最终,主教练的诉求得到了PSC的部分支持,该国家足协被判支付教练赔偿金15万欧元和5%的利息。不过,这个案件对于卡马乔和中国足协纠纷案的参考意义并不大。
  


  (博内蒂)
  中国足协与卡马乔之间的纠纷在足球圈中,也并不罕见。2011年10月,在带队从2012年非洲杯预赛出线后,赞比亚足协突然解雇了意大利籍主帅博内蒂。博内蒂的合同到2012年7月截止,意大利人因此将赞比亚足协告上国际足联,并索赔160万美元。不过,最终国际足联的裁决只是38.2万美元。除此之外,2005年,加纳足协也被判败诉,需支付2003年单方面解雇德国主帅齐瑟的赔偿金7.1万美元。
  


  ●中国足协想赢?貌似不可能
  按照国际通行的惯例,足球从业人员解约有三种方式:第一是合同有明确目标限制条款,没达标就终止合同,甲方不用付任何费用;第二是合同细节不够严谨,双方存在争议,找“老娘舅”国际足联打官司;第三是双方就解约金达成协议,好聚好散。
  


  中国足协与卡马乔的合同就属于第二种。由于当初时间仓促,中国足协副主席于洪臣前往欧洲选帅时,并未携带任何法律界人士,这直接导致与卡马乔的合同存在巨大漏洞——合同中没有任何明确的有关与国足成绩挂钩的解约条款,只有一条语义模糊的规定“卡马乔必须带队取得明显变化”。可以说,足协终止卡马乔的国家队主教练职务,将构成单方违约。PSC将可能判决中国足协向卡马乔支付违约金,违约金的多少将视合同的具体情况而定——中国足协解约卡马乔意味着需要支付税后人民币5150万元的全额赔付,还要为这笔违约金支付2500万元人民币的税款。
  


  国际足联的判例几乎都是不遵守合同的足协败诉。中国足协必须做最坏的打算:即仲裁委员会“死抠条款”认定中国足协单方面解除合同违约。
  “如果真如外界所报道的,当时合同签成这样,本身就是一种自杀,现在足协可别坐以待毙了。当然,我还不知道在合同的英文或西班牙语版本中对卡马乔‘带队有明显变化’到底是如何表达的。”一位从事国际法研究的专家说。
  若中国足协拒不执行CAS的裁决,FIFA将有权对中国足协给予临时禁赛,禁止从事足球活动等严厉的处罚。
  


  ●赢不了,但兴许能少赔点纳税人的钱
  尽管国际足联的判例几乎一边倒都是不遵守合同的足协败诉,但违约金的金额却有极大可能降低。在博内蒂、齐瑟等人的案件中,相关足协都没有付出合同规定的赔偿金额,
  此外,PSC也会在“合情合理”上给予一定的考虑——这时候,如何描述“解除合同的动机”就显得十分重要。卡马乔执掌国足期间,国足排名从80名左右掉到第109名,创造了国足自1993年以来世界排名的历史最差。
  此外,因为球员状态委员会作出判决前还有调解期,审理过程也需要时间,此前判例从申诉到宣判历时最长可达两年。而且,败诉方还可以继续上诉到瑞士的国际体育仲裁法庭,案件到判决也有时间,中国足协也可以静候其变。
  


  我们之所以这么关心赔多少的问题,不过就是因为足协拿去赔的钱,都是纳税人的钱。
  编辑:郭刚 王月兵

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